关于2020年度澳门金沙网址中央专项彩票公益金绩效自评报告

来源: 澳门金沙网址扶贫开发办公室 发布时间: 2021-03-17 11:09

  方扶办字20214 

省扶贫办省财政厅 

  根据山西省扶贫开发办公室《关于开展2020年度中央彩票公益金绩效自评工作的通知》(晋开发办〔2021〕6号)文件要求,现将我县2020年度中央专项彩票公益金自评情况报告如下: 

  一、绩效目标分解下达情况 

  本项目总投资5462.918万元,资金来源为中央专项彩票公益金1000万元,地方政府债务资金3000万元,自筹1462.918万元 

  二、绩效目标完成情况分析 

  (一)资金投入情况分析 

  1.资金执行情况分析。省扶贫办《关于下达2020年中央专项彩票公益金支持贫困革命老区脱贫攻坚资金使用计划的通知》(晋开发办〔2019〕57号),下达我县中央彩票公益金1000万元,经县脱贫攻坚领导小组研究,将彩票公益金1000万元、地方政府债务资金3000万元和企业自筹资金1462.918万元,共计5462.918万元,统筹用于年屠宰3万头肉牛屠宰厂建设项目。该项目于2020年4月20日开工,8月30日竣工试产。主要建设内容为:建成屠宰加工冷藏车间7635.69平方米、待宰间1222.75平方米、污水处理工程建设110.09平方米以及配套的供电、供排水、供暖、污水处理、场区硬化、绿化道路建设,排洪消防安全设施等;购买屠宰加工设备925台、制冷设备86台、污水处理设备39台。总支出5462.918万元,其中:屠宰场土建工程款3073.8万元;屠宰场机器设备款1108.26万元;可研报告、监理、造价咨询等前期费用197.41万元;土地出让金及耕地开垦费等支出858.998万元;电力改迁工程等附属工程224.45万元。 

  2.资金管理情况分析。县财政局负责资金的筹措与拨付。县审计负责对资金的监督、审计管理县畜牧中心负责对养殖企业防疫、疾病控制,对企业养殖设施建设完成情况进行服务管理。宏康牧业有限责任公司作为资本金管理方对资金使用情况进行直接管理。项目资金在使用过程中严格执行公告公示制度。 

  (二)总体绩效目标完成情况分析 

  省级下达彩票公益金使用计划后,彩票公益金纳入统筹整合,因统筹整合方案确定时间晚于备案要求时限,因此项目实施方案报备延时。我县在制定实施方案后,项目建设内容严格按照实施方案执行。在项目实施过程中,严格执行项目公告公示。项目完成后,通过知晓度和满意度调查,群众知晓度达98分,满意度达99.6分。年度项目资金实际支出达100%,通过项目实施,带动1200户贫困户增收。 

  (三)绩效目标完成情况分析 

  1.产出指标完成情况分析。201912月,省扶贫办下达我县中央专项彩票公益金支持贫困革命老区脱贫攻坚项目资金1000万元(晋开发办〔201957号),统筹用于我县肉牛养殖产业3万头肉牛屠宰厂建设项目,由县畜牧兽医中心负责业务指导和项目管理,县宏康牧业有限责任公司具体组织实施2020年3月,我县组织相关人员在充分调查研究的基础上,编制了澳门金沙网址2020年中央专项彩票公益金项目实施方案》,并向省扶贫办进行了报备。项目建设内容严格按照实施方案执行,未进行调整。在项目实施过程中严格执行公告公示制度,将项目实施方案和绩效自评报告在澳门金沙官网进行公告公示,保证项目全程公开透明。年度项目资金实际支出达100%。项目实施完成后,开展了知晓度调查,知晓度达98分。 

  2.效益指标完成情况分析。通过采取“公司+贫困户”的发展模式,建立公司与当地贫困户的利益联结机制,形成托养分红、订单生产、订单养殖等多种利益联结形式,并将当地贫困户纳入项目股权体系,增加贫困户资产性收益,实现贫困户稳定脱贫。同时公司通过免费为养殖户提供技术指导及培训,可带动当地养殖技术水平的整体提高,进而带动项目区经济社会发展。项目建设期间,季节性用工42人,运行期间可提供就业岗位200余个,人均年增加务工收入4.2万元。 

  项目的建成,促进了澳门金沙网址肉牛标准化养殖基地建设,杜绝粪污、人畜共患病质量安全等一系列问题。在布局过程中,本项目以循环经济的理念为指导,立足发展现代生态农业,围绕生态链、产业链两条主线构筑发展模式,在项目区基本形成“牧草养牛、屠宰加工牛粪制肥、肥料还草”的循环模式,并配合现代农业服务体系、病死畜无害化处理设施等的建设,把环境保护与经济发展有机结合起来,形成一个生态良性循环的生产体系,建立成为物质循环利用、多级生产、稳定高效的农牧复合循环生态系统。 

  3.满意度指标完成情况分析。我县组织开展了2020年中央专项彩票公益金项目贫困户问卷调查。随机抽取了受益贫困村2个,发放调查问卷50份,收回50份,满意度99.6分。 

  根据问卷调查结果分析,贫困户对彩票公益金项目公告公示知晓度达到了98.5%以上,对项目实施的满意度达到了100%。通过公示公告,融洽了干群关系,提高了群众对彩票公益金项目资金使用的知晓度和满意度,保障了人民群众的知情权、参与权、监督权自评情况为优秀。 

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施 

  我县在制定彩票公益金项目实施方案时,将彩票公益金纳入统筹整合,因统筹整合资金方案确定时间晚于备案要求时限,因此项目实施方案报备延时。 

  下一步,我们将对项目实施情况进行全面认真总结,进一步强化扶贫部门和资金使用单位的绩效意识,管好、用好彩票公益金,实现扶贫效益最大化 

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况 

  我县2020年彩票公益金项目严格按照项目实施方案执行,社会效益明显。项目公告公示制度执行到位,带贫益贫效益明显,资金拨付率、群众知晓度和满意度全部达到了指标要求,自评结果为优秀。 

  五、其他需要说明的问题 

  在中央巡视、省市督导、各级审计和财政监督检查中未发现问题。 

    

    

  附:澳门金沙网址2020年中央专项彩票公益金绩效目标自评表.xlsx    

    

    

澳门金沙网址财政局        澳门金沙网址扶贫开发办公室

 2021317 

附件: